10月13日，中國鋼鐵工業協會召開三季度部分鋼鐵企業經濟運行座談視頻會議，分析行業運行態勢，了解企業生產經營中遇到的困難和問題，研究應對措施和建議。鋼協黨委書記、執行會長何文波出席會議并作總結講話；副會長兼秘書長屈秀麗主持會議；副會長駱鐵軍，黨委副書記姜維，總經濟師王穎生，副秘書長石洪衛、黃導、魯兆明，相關業務部門負責人，以及21家單位主管經營工作的負責人參加會議。

      今年以來，國際形勢復雜嚴峻，國內疫情多點散發，國民經濟運行面臨 “需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”的三重沖擊，承受了超預期下行壓力。從企業反映的情況看，三季度，鋼鐵行業運行環境較為嚴峻，企業生產經營面臨下游需求減弱、鋼材價格下跌、原燃料成本上升等挑戰，行業整體效益指標處于近年來較低水平。在黨中央、國務院“穩字當頭、穩中求進”的決策部署下，鋼鐵行業堅持防疫情和穩經營“雙線應對”，努力克服供應鏈物流不暢、原燃料價格高位等諸多困難，積極采取提質降本增效措施，狠抓產銷平衡，全面對標挖潛，總體保持相對平穩的運行態勢，為穩定國民經濟發展發揮了重要作用。

       會上，鋼協通報了前三季度鋼鐵行業運行特點、后期走勢預判和應關注的主要問題。中國寶武、鞍鋼、首鋼、河鋼、沙鋼、中信泰富特鋼、湖南鋼鐵、包鋼、安陽鋼鐵、德龍、建龍重工、南鋼、福建三鋼、陜鋼、酒鋼、敬業集團、方大特鋼、柳鋼、中天鋼鐵、青拓、江蘇省冶金行業協會等單位圍繞會議主題進行了交流發言，反映了企業生產經營中遇到的困難和問題，介紹了企業應對困難局面采取的措施，并從煉焦煤等原燃料保供穩價、加強自律維護市場秩序、推進“基石計劃”加強資源保障能力、推動聯合重組優化產業布局、引導支持低碳冶金技術研發應用、推動產業跨界合作與新材料應用、加大低碳環保財稅政策支持力度等方面提出了對策建議。

       與會者對市場運行態勢和面臨的形勢任務進行了分析研判。總體看來，四季度鋼鐵市場環境仍不容樂觀，行業經濟運行仍然面臨較大壓力，穩定并提升效益水平是行業首要任務，仍要付出巨大努力。但隨著國家穩經濟一攬子政策落地實施并形成更多實物工作量，國民經濟延續恢復發展態勢，預計鋼材需求也將逐步回升，鋼鐵行業主要指標將出現積極變化，環比呈現趨穩向好態勢。

       在了解企業經營現狀及對后期市場走勢的預判后，何文波作總結講話。他表示，鋼鐵行業依然面臨嚴峻的市場形勢，這是我們面對的現實和挑戰。面對挑戰，鋼鐵企業積極采取各類應對措施，雖然整體盈利水平同比出現明顯下降，但行業生產運行基本保持平穩，特別是在保障行業經營安全方面，各企業反應迅速、措施有力、效果良好。黨中央國務院對鋼鐵行業非常關心，高度重視。國家各部委多次召開會議，研究鋼鐵等行業有關問題，對協會代表行業提出的政策建議積極回應、認真研究，逐步推出解決方案。國慶節前，國務院國資委黨委書記、主任郝鵬同志到鋼協調研，對鋼鐵行業和協會發展提出了重要意見和要求，體現了國家對鋼鐵行業的關心。所以，我們要堅定信心，堅決貫徹黨中央的戰略部署，把鋼鐵的事情辦好。

       何文波強調，雖然市場需求總量沒有出現明顯回升，但整體呈現趨穩的態勢。從企業發言的情況看，大家對中國鋼鐵所處市場環境變化的長期性和必然性有了更加現實、更加清醒的認識，正確的認識是解決問題的起點。如果說經營狀態和效益水平出現了階段性的明顯甚至是劇烈波動，只是表明我們尚未適應這種變化。總的來看，鋼鐵需求總量在原來基礎上不再增長或有一定幅度的降低將是一種常態。何文波認為，未來下游鋼鐵需求能夠在一個可預測的水平上基本穩定，應該是我們能夠也應該接受的現實，行業應該有準備在這樣的市場環境下構建新的經營基礎。這就需要我們提升行業治理能力和水平，這也是我們下階段的共同任務。事實上，經過大半年的“市場碰撞”，鋼鐵行業對新市場環境的適應性正在逐漸增強，經營效益已出現趨穩好轉的趨勢。從監測數據來看，鋼鐵行業整體資產狀況仍然保持良好狀態，這表明了行業高質量發展的基礎是牢固的，是有保障的。

       何文波認為，在7月份的部分鋼鐵企業經濟運行座談會上，我們提出了對當前鋼鐵市場形勢的六點基本判斷，目前來看這些判斷與市場現狀是基本一致的：需求的走勢在預料之中，國際市場依舊動蕩不安，能源的供給仍是難題，整體資產質量依然保持良好，企業應對措施越來越聚焦，與此同時，企業間的分化也越來越明顯。總體上看，當今的中國鋼鐵已經不是2008年和2015年的狀態，在市場高壓下，一場行業變革正在展開，全球鋼鐵都在經受考驗，中國鋼鐵行業有條件、有能力以更好的姿態走出這波市場周期。我們相信，中國鋼鐵企業中，一定會有優秀的領軍企業帶領中國鋼鐵克服困難、走出困境，迎接下一個新的發展期；一定會有一批企業在嚴峻的市場沖擊下積極變革、脫胎換骨，徹底轉變觀念和經營方式，以嶄新的姿態出現在鋼鐵市場上；也一定會有一些企業在這個過程中以不同的方式退出鋼鐵市場。對新需求水平的重新適應的過程一定是一個優勝劣汰的過程，對此我們要有充分的準備。

      對于行業重點工作，何文波提出了三點意見：第一，加強行業提出的十條政策建議的跟蹤協調，盡最大可能爭取將政策建議轉化為實際舉措。從今天座談會上大家提出的建議來看，協會提出的十條政策建議是基本可以覆蓋的，關鍵是能否盡快轉化為實際舉措，其中前六條是針對當期運營的，后四條是針對中長期但對發展預期有直接影響的措施。第二，集中精力策劃和推進產能治理與聯合重組兩大行業基礎措施。理性地看，發展環境的變化是現實的也是必然的。我們的任務，或者說我們面對的頭號課題就是如何以充分的產能來滿足有限的需求。積極探索并盡快建立新發展環境下的產能治理新機制，優化政策環境大力推動新一輪行業聯合重組是下一步行業穩定局面、跨越周期的兩大關鍵舉措，是行業各項工作中的重中之重，需要企業、行業和政府的密切配合。需要明確的是，正在不斷推出的產能、產量、環保、能效、低碳、質量等各項政策都要對促進優勝劣汰、導向供需平衡這一行業治理核心議題發揮作用。第三，積極策劃、整體推進三大鋼鐵改造工程和兩大產業發展計劃。“產能置換”、“超低排放”和“極致能效”是針對鋼鐵生產自身流程并覆蓋全行業全產能的三大鋼鐵改造工程，首先要把2025年前的任務落實落地。其中以推進“能效標桿”為主要任務的“極致能效工程”正在全面策劃之中，當前首要任務是盡快落實三份執行清單：技術清單、能力清單和政策清單，為全行業推進節能減排工作提供完整的指導和服務。兩大產業發展計劃分別是涉及鋼鐵上游產業的“基石計劃”和正在籌劃的涉及鋼鐵下游產業的以推廣鋼結構住宅為主攻方向的鋼鐵應用拓展計劃，上下游領域空間巨大，跨產業合作大有可為。

 

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